Practic, Comisia Europeană avertizează subtil Guvernul român să fie sincer cu privire la închiderea capacităților pe bază de cărbune, sugerând că interpretarea termenului „închis” diferă între București și Bruxelles.
Uniunea Europeană solicită României să ofere documente suplimentare care să ateste că reducerea capacității unor centrale electrice, anunțată anterior, a dus efectiv la oprirea permanentă a producției. Comisia Europeană consideră că măsurile luate până acum reprezintă doar o restricționare temporară a funcționării, nu o închidere definitivă.
Comisia Europeană nu este convinsă că România a eliminat definitiv anumite capacități și solicită dovezi solide care să demonstreze că acestea nu pot fi repuse în funcțiune în viitor.
Conform interpretării Comisiei Europene, „închiderea” unei capacități energetice presupune nu doar anularea licenței, ci și deconectarea fizică de la rețea. Pentru a verifica acest lucru, Comisia solicită României să furnizeze o confirmare oficială de la Transelectrica, care să ateste că instalațiile declarate închise au fost, într-adevăr, deconectate. Această cerere apare deoarece, în trecut, au fost raportate situații în care capacitățile erau declarate ca având o putere licențiată de zero MW, fără a fi deconectate efectiv de la rețea.
Am primit numeroase întrebări și solicitări de detalii referitoare la mai multe centrale electrice, atât cele cu licențe limitate, cât și unele pe care le-am raportat ca fiind închise. Observăm că principalele preocupări se concentrează asupra centralei pe cărbune din Craiova, dar și asupra celor din Paroșeni și a celor aparținând CE Oltenia.
România s-a angajat prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) să oprească activitatea centralelor pe cărbune. Nerespectarea acestui obiectiv, cunoscut sub numele de jalonul 119, ar putea duce la pierderea a un miliard de euro din fondurile europene alocate țării noastre.
La finalul anului trecut, ministrul Energiei, Bogdan Ivan, a declarat că, după negocierile cu Comisia Europeană, România a obșinut o amânare a închiderii unor grupuri pe cărbune din Oltenia, care ar fi trebuit făcută la finalul lui 2025.
A fost elaborată și o nouă măsură de urgență care vizează reducerea emisiilor de carbon în sectorul energetic.
Am obținut acces la o serie de e-mailuri schimbate între Comisia Europeană și autoritățile române, care se referă la progresul înregistrat în atingerea jalonului 119 din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Obiectivul 119: Eliminarea treptată a producției de energie electrică bazată pe arderea cărbunelui și a lignitului.
Conform informațiilor furnizate, România afirmă că a îndeplinit obiectivul de reducere a capacității pe bază de cărbune prin închiderea a 695 MW de instalații (unitățile Iași 2, Turceni 7 și Ișalnița 7) și prin diminuarea producției a 360 MW la mai multe centrale existente, precum Craiova 1 și 2, Paroșeni, Govora 3 și 4, Rovinari 4 și 5, și Turceni 5.
În schimb, documentul privind ținta menționează clar că procesul implică scoaterea din funcțiune a sistemelor, prin anularea autorizațiilor și deconectarea de la rețea.
Pentru ca diminuarea capacității, conform licenței, să fie acceptată ca o realizare a obiectivului propus, aceasta trebuie să producă o modificare substanțială, similară cu cea obținută prin închiderea definitivă a unei unități. Vă solicităm, în acest caz, să detaliați în mod specific:
– cadrul legal care permite anularea definitivă a unei capacități reduse.
Cum se ajustează capacitatea maximă permisă atunci când se micșorează capacitatea alocată unei licențe deja active, ținând cont că licența își păstrează validitatea și rămâne funcțională?
– dacă diminuarea capacității este o schimbare definitivă a capacității aprobate sau doar o adaptare temporară, care poate fi modificată ulterior.
-ce bariere juridice și mecanisme tehnice, dacă există, împiedică producătorul pe bază de cărbune să crească/recalifice ulterior capacitatea în baza aceleiași licențe;
-dacă capacitatea redusă va rămâne conectată fizic la rețea și, dacă da, cum se împacă acest lucru cu deconectarea fizică necesară în cazul dezafectării;
Cum abordează administratorii rețelei situațiile în care capacitatea este diminuată, dar nu complet pierdută, în comparație cu situațiile de defecțiune, atunci când evaluează și planifică îmbunătățirile rețelei.
Chiar dacă s-ar permite o reducere a capacității conform licenței, aceasta ar fi aprobată doar în situații foarte rare și bine justificate. O astfel de modificare ar reprezenta o deviere semnificativă de la specificațiile inițiale și ar fi luată în calcul doar dacă ar ajuta la atingerea obiectivului final, nu doar la o parte din el.
Centrala CE Craiova a fost limitată definitiv la o putere de 130 MW, deși licența tehnică permite ambelor unități să aibă o capacitate instalată de 150 MW și să funcționeze independent. Restricția de 130 MW se aplică producției efective de energie, conform noilor condiții din licență.
Aceasta indică o problemă temporară de funcționare, nu o diminuare definitivă a resurselor disponibile.
Este necesară documentația oficială care să ateste deconectarea definitivă a celor 170 MW de capacitate. De asemenea, solicităm detalii și justificări pentru diminuările de capacitate raportate de CE Oltenia și Paroșeni, inclusiv dovada că aceste capacități au fost scoase permanent din funcțiune, respectând reglementările în vigoare.
Documentele care atestă suspendarea autorizației de funcționare a centralei Iași 2 (prin Decizia nr. 2611/11.12.2025 a ANRE) nu confirmă în mod explicit anularea licenței pentru puterea de producție vizată.
Se pare că puterea maximă admisă a fost diminuată la zero. Avem nevoie de documente care să ateste că autorizația de funcționare a centralei Iași II a fost închisă oficial. De asemenea, scrisoarea de la operatorul rețelei de transport nu confirmă deconectarea definitivă a acestor capacități, așa cum ar cere reglementările. Vă rugăm să ne furnizați documentele necesare pentru a verifica aceste aspecte.
Verificați, vă rog, dacă sistemele care au fost oprite anterior în zonele T113 și T115 nu au fost reactivate sau repuse în funcțiune.
Închiderea și revocarea licențelor pentru Govora 3, 4, 5 și 6, precum și pentru Iași 1, Drobeta, Timișoara Sud și Motru, necesită verificarea și prezentarea unor documente oficiale care să ateste aceste fapte. Nu pot furniza aceste dovezi direct, deoarece nu am acces la baze de date guvernamentale sau juridice. Vă recomand să solicitați aceste informații de la Autoritatea Națională de Reglementare în Energie (ANRE) sau de la alte instituții relevante care gestionează licențele pentru producția de energie.